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河南省教育廳辦公室關(guān)于推進(jìn)管理和服務(wù)提質(zhì)升級(jí) 防范化解職業(yè)院校實(shí)習(xí)工作領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的通知

2022-06-10
  教辦職成〔2022〕183號(hào)
  
  各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、省直管縣(市)教育局,各省屬高等職業(yè)學(xué)校,省屬中等職業(yè)學(xué)校:
  
  為進(jìn)一步加強(qiáng)我省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)工作管理,提高各級(jí)教育行政部門指導(dǎo)職業(yè)院校和實(shí)習(xí)單位開展實(shí)習(xí)工作的能力和水平,提升服務(wù)學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)質(zhì)量,防范化解職業(yè)院校實(shí)習(xí)工作領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)實(shí)習(xí)管理工作規(guī)范化、制度化,建立和完善覆蓋職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。
  
  一、設(shè)立河南省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理和服務(wù)辦公室,提高管理和服務(wù)水平
  
  依托有關(guān)職能部門,聯(lián)系職業(yè)院校、社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)等設(shè)立河南省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理和服務(wù)辦公室,主要工作是:協(xié)助省教育廳制定有關(guān)職業(yè)院校實(shí)習(xí)管理的工作方案;研究、發(fā)布河南省職業(yè)院校實(shí)習(xí)工作情況年度報(bào)告、月報(bào)等;督促職業(yè)院校嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定組織開展實(shí)習(xí)活動(dòng);協(xié)助省教育廳和有關(guān)單位開展職業(yè)院校違反實(shí)習(xí)管理規(guī)定的調(diào)研和證據(jù)收集工作,督促違規(guī)單位、個(gè)人開展問(wèn)題整改;設(shè)立熱線電話等,接受學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校有關(guān)實(shí)習(xí)活動(dòng)的投訴和上級(jí)部門交辦的實(shí)習(xí)問(wèn)題線索,做好實(shí)習(xí)問(wèn)題臺(tái)帳的記錄工作,及時(shí)向省教育廳報(bào)告有關(guān)實(shí)習(xí)問(wèn)題;維護(hù)、使用河南省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)備案平臺(tái),利用平臺(tái)發(fā)布有關(guān)實(shí)習(xí)工作的通知,接受學(xué)校和企業(yè)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);在省教育廳指導(dǎo)下組織職業(yè)院校實(shí)習(xí)政策的宣傳解讀;開展仿真、虛擬、遠(yuǎn)程環(huán)境下開展實(shí)習(xí)活動(dòng)研究;組成有關(guān)專家咨詢機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu),研究維護(hù)學(xué)生、企業(yè)和學(xué)校合法權(quán)益的有效舉措,在司法部門的指導(dǎo)下開展實(shí)習(xí)矛盾的調(diào)處工作。
  
  二、緊盯薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,補(bǔ)足實(shí)習(xí)工作短板
  
  1.加強(qiáng)醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)管理。各醫(yī)學(xué)類職業(yè)院校和開設(shè)有醫(yī)藥護(hù)理類專業(yè)的職業(yè)學(xué)校,要高度重視醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作,始終堅(jiān)持“以人為本”的理念,堅(jiān)持把學(xué)生生命健康安全放在首位的工作原則,尤其在疫情防控復(fù)雜化、常態(tài)化的形勢(shì)下,要全面梳理、排查學(xué)生實(shí)習(xí)工作的各環(huán)節(jié)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,列為風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)帳,逐個(gè)銷號(hào)處理,要根據(jù)新要求、新形勢(shì)修訂有關(guān)應(yīng)急方案。要認(rèn)真落實(shí)教育部等八部門《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》、省教育廳《進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校校企合作辦學(xué)和實(shí)習(xí)管理工作的辦法(試行)》,落實(shí)落細(xì)工作要求,精挑細(xì)選實(shí)習(xí)單位,加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師培訓(xùn),努力把學(xué)生實(shí)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。承擔(dān)醫(yī)學(xué)類專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)的醫(yī)院一般應(yīng)達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),能提供滿足學(xué)生實(shí)習(xí)、生活的必要條件,學(xué)校要對(duì)醫(yī)院資格進(jìn)行認(rèn)真審查,對(duì)符合條件的醫(yī)院根據(jù)有關(guān)文件要求向省教育廳報(bào)備,省教育廳將聯(lián)合省衛(wèi)健委對(duì)符合條件的實(shí)習(xí)醫(yī)院進(jìn)行集中審查備案,未經(jīng)審查備案的醫(yī)院不得接受我省職業(yè)院校實(shí)習(xí)生。
  
  2.推動(dòng)實(shí)習(xí)生心理健康教育。學(xué)生心理健康問(wèn)題和心理亞健康狀態(tài)已經(jīng)成為威脅學(xué)生健康發(fā)展的重要問(wèn)題。要以學(xué)生實(shí)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),學(xué)生實(shí)習(xí)前要通過(guò)河南省職業(yè)院校實(shí)習(xí)備案平臺(tái)開展一次學(xué)生實(shí)習(xí)心理健康評(píng)估,形成學(xué)生心理健康檔案,推動(dòng)學(xué)校重視學(xué)生心理健康工作,加強(qiáng)心理健康教育,幫助和引導(dǎo)學(xué)生不斷正確認(rèn)識(shí)自我,增強(qiáng)自我調(diào)控、承受挫折、適應(yīng)環(huán)境的能力;充分開發(fā)學(xué)生潛能,培養(yǎng)學(xué)生健全的人格和良好的個(gè)性心理品質(zhì);樹立職業(yè)理想和正確的職業(yè)觀,了解相關(guān)職業(yè)的性質(zhì)與自身特點(diǎn),提高職業(yè)價(jià)值感;對(duì)存在心理困擾或心理障礙的學(xué)生,提供科學(xué)有效的心理咨詢和輔導(dǎo),幫助他們盡快消除障礙,以良好的心理狀態(tài)投入實(shí)習(xí)教學(xué),為學(xué)生進(jìn)入社會(huì)作好充分準(zhǔn)備。
  
  3.充分開展實(shí)習(xí)崗前培訓(xùn)。實(shí)習(xí)學(xué)生崗前培訓(xùn)是保護(hù)學(xué)生安全健康、提高學(xué)生適應(yīng)能力、順利開展實(shí)習(xí)教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生完成由學(xué)校向社會(huì)、學(xué)生向員工轉(zhuǎn)變的第一步,也是學(xué)生了解企業(yè)文化、職業(yè)精神,完成自我定位、職業(yè)規(guī)劃的開端。要充分開展崗前培訓(xùn)資源共建共享,省教育廳將征集各職業(yè)院校優(yōu)秀的崗前培訓(xùn)慕課資源、創(chuàng)作的說(shuō)明插畫和其他數(shù)字化資源等,邀請(qǐng)專家、專職講師等錄制在線實(shí)習(xí)指導(dǎo)課程供實(shí)習(xí)學(xué)生在線學(xué)習(xí)。各職業(yè)院校要扎實(shí)開展培訓(xùn)工作,督促學(xué)生積極參與崗前培訓(xùn),對(duì)未接受實(shí)習(xí)崗前安全教育的學(xué)生,不得安排外出實(shí)習(xí)。
  
  4.切實(shí)做好學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)工作。要進(jìn)一步提高學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)保障標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實(shí)教育部、銀保監(jiān)局為學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)購(gòu)置保險(xiǎn)的有關(guān)要求,扎密扎實(shí)最后一道風(fēng)險(xiǎn)防線,真正做到參加實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的學(xué)生人人參保、應(yīng)保盡保。職業(yè)院校和實(shí)習(xí)單位要認(rèn)真研究學(xué)生實(shí)習(xí)保險(xiǎn)方案,保險(xiǎn)必須覆蓋學(xué)生實(shí)習(xí)全過(guò)程、全時(shí)間段;實(shí)習(xí)保險(xiǎn)被保險(xiǎn)人為職業(yè)院校或?qū)嵙?xí)單位的,保險(xiǎn)必須約定賠付對(duì)象是參加實(shí)習(xí)的學(xué)生本人或其法定受益人,須在保險(xiǎn)合同中附有本批次實(shí)習(xí)所有學(xué)生名單,保險(xiǎn)方案中載明的每人傷殘、死亡責(zé)任限額和保單賠償總額須按照《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2022〕14號(hào))制定,即每人傷殘、死亡責(zé)任下限限額為上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入×20年,保單賠償總額為每人傷殘、死亡責(zé)任下限限額×實(shí)習(xí)學(xué)生人數(shù);有條件的職業(yè)院校和實(shí)習(xí)單位要加強(qiáng)學(xué)生實(shí)習(xí)期間新冠肺炎疫情感染的保障力度,為學(xué)生購(gòu)置附加傳染病感染及身故等保障的實(shí)習(xí)保險(xiǎn)。
  
  三、科學(xué)組織實(shí)習(xí)教學(xué),提高規(guī)范化工作程度
  
  學(xué)生實(shí)習(xí)的本質(zhì)是教學(xué)活動(dòng),是實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)。職業(yè)院校要根據(jù)技能型人才培養(yǎng)規(guī)律,結(jié)合我省新高考改革方案、“職教高考”改革思路,滿足人民群眾接受更好職業(yè)教育的期盼,適當(dāng)調(diào)整實(shí)習(xí)教學(xué)組織方式、時(shí)間、內(nèi)容,鼓勵(lì)探索二、三年級(jí)分段式、自主實(shí)習(xí)和集中組織相結(jié)合的方式完成規(guī)定實(shí)習(xí)教學(xué)活動(dòng),學(xué)校應(yīng)考慮計(jì)劃升學(xué)學(xué)生的復(fù)習(xí)需要,及早計(jì)劃、提前安排實(shí)習(xí)活動(dòng),空出時(shí)間支持學(xué)生開展備考。除學(xué)生個(gè)人嚴(yán)重疾病、殘疾、重度心理障礙和退役士兵外,所有職業(yè)院校學(xué)生(含職業(yè)本科學(xué)校學(xué)生、非全日制、被高職擴(kuò)招錄取的彈性學(xué)制的在籍學(xué)生)均應(yīng)在畢業(yè)前完成不少于6個(gè)月的實(shí)習(xí)教學(xué)。
  
  四、有關(guān)要求
  
  各地教育行政部門和職業(yè)院校要高度重視學(xué)生實(shí)習(xí)工作,提高認(rèn)識(shí),把學(xué)生實(shí)習(xí)工作作為提高教育教學(xué)質(zhì)量、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定的重要工作抓緊抓好。要加強(qiáng)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師待遇,培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、關(guān)心學(xué)生、師德高尚的實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師骨干。省教育廳將定期組織學(xué)生實(shí)習(xí)工作調(diào)度會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和實(shí)習(xí)管理工作報(bào)告會(huì),發(fā)布學(xué)生實(shí)習(xí)情況警示報(bào)告和學(xué)校實(shí)習(xí)工作情況報(bào)告,督促指導(dǎo)職業(yè)院校和學(xué)生規(guī)范完成實(shí)習(xí)教學(xué)活動(dòng)。各級(jí)教育行政部門要建立所屬學(xué)校實(shí)習(xí)問(wèn)題臺(tái)帳,明確具體責(zé)任人,實(shí)行銷號(hào)管理,對(duì)于連續(xù)因同一問(wèn)題列入臺(tái)帳的職業(yè)院校,上級(jí)教育行政部門要通報(bào)學(xué)校、處理有關(guān)責(zé)任人。可能觸犯《職業(yè)教育法》第六十五條、第六十六條等相關(guān)規(guī)定的,要責(zé)令學(xué)校暫停招生、限期整頓;逾期不整頓或者經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的,吊銷辦學(xué)許可證或者責(zé)令停止辦學(xué),同時(shí)將有關(guān)責(zé)任人和實(shí)習(xí)單位違法線索通告司法機(jī)關(guān)。
  
  投訴舉報(bào)電話:0371-67126390(省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理和服務(wù)辦公室),0371-69691878(省教育廳職成教處)
  
  地址:鄭州市金水區(qū)花園路145號(hào)院內(nèi)(省職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)管理和服務(wù)辦公室)。

  

2022年6月10日


來(lái)源:河南省教育廳

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