為加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全力做好水產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》、《動(dòng)物檢疫管理辦法》、《水產(chǎn)苗種管理辦法》、《水產(chǎn)養(yǎng)殖質(zhì)量安全管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)部署要求，我部決定在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展2023年水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、組織形式
本次行動(dòng)由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漁業(yè)漁政局”）統(tǒng)一組織，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“漁政保障中心”）協(xié)調(diào)保障，各省負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
二、執(zhí)法檢查對(duì)象
水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖相關(guān)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者，從事水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位或個(gè)人，從事水產(chǎn)苗種生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人。
三、執(zhí)法檢查重點(diǎn)
（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況。主要包括水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥、飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和進(jìn)口行為是否規(guī)范；是否存在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣水產(chǎn)養(yǎng)殖用獸藥等違法行為；經(jīng)營(yíng)門(mén)店是否憑獸醫(yī)處方或有效證明規(guī)范銷(xiāo)售獸用處方藥，是否建立專(zhuān)門(mén)的記錄臺(tái)賬；水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中是否貯存和使用國(guó)家禁用、停用的投入品；是否落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品使用白名單制度；養(yǎng)殖水產(chǎn)品是否被檢出獸藥殘留超標(biāo)；對(duì)按規(guī)定需嚴(yán)格查驗(yàn)的獸用處方藥，其購(gòu)買(mǎi)使用是否規(guī)范，是否按照漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)開(kāi)具的處方執(zhí)行。
（二）養(yǎng)殖證制度執(zhí)行情況。主要包括在全民所有水域?yàn)┩繌氖滤a(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個(gè)人是否依法取得養(yǎng)殖證，是否有超越養(yǎng)殖證規(guī)定范圍的生產(chǎn)行為；未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有水域從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，是否補(bǔ)辦了養(yǎng)殖證或采取了其他整改措施。
（三）水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證制度、進(jìn)出口制度、產(chǎn)地檢疫制度執(zhí)行情況。主要包括水產(chǎn)苗種生產(chǎn)者（自育、自用水產(chǎn)苗種的除外）是否持有有效的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，是否按照水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證規(guī)定的范圍、種類(lèi)等進(jìn)行水產(chǎn)苗種生產(chǎn)；水產(chǎn)苗種進(jìn)出口是否持有重要水產(chǎn)苗種進(jìn)出口審批表，是否按照審批種類(lèi)、數(shù)量等開(kāi)展水產(chǎn)苗種進(jìn)出口；出售或者運(yùn)輸水產(chǎn)苗種是否申報(bào)檢疫，是否獲取《動(dòng)物檢疫合格證明》，檢疫不合格的，是否重新申報(bào)檢疫或進(jìn)行相關(guān)處理。
（四）水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄制度執(zhí)行情況。主要包括是否建立真實(shí)完整的水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄、養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄和銷(xiāo)售記錄，是否存在銷(xiāo)售尚在休藥期內(nèi)的水產(chǎn)品行為。
四、行動(dòng)時(shí)間
按照《“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案》要求，水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況執(zhí)法檢查行動(dòng)時(shí)間為全年，其他重點(diǎn)內(nèi)容執(zhí)法檢查行動(dòng)時(shí)間為6—11月。
五、有關(guān)要求
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。各地要高度重視本次執(zhí)法行動(dòng)，制定工作方案、保障行動(dòng)配置、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保工作落地見(jiàn)效。各地執(zhí)法機(jī)構(gòu)要充分利用產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留抽檢的檢測(cè)結(jié)果，加強(qiáng)與檢測(cè)機(jī)構(gòu)、公安部門(mén)等相關(guān)單位的溝通協(xié)作，聯(lián)合做好會(huì)商研判、執(zhí)法查處、案情通報(bào)和案件移送等工作，提高執(zhí)法檢查的科學(xué)性和針對(duì)性。
（二）強(qiáng)化執(zhí)法檢查。各地要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖用投入品監(jiān)管的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2021〕1號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈“中國(guó)漁政亮劍2023”系列專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)方案〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2023〕8號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈2023年國(guó)家產(chǎn)地水產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃〉和〈2023年國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃〉的通知》（農(nóng)漁發(fā)〔2023〕6號(hào)）和《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁控藥殘促提升”三年行動(dòng)方案〉的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2021〕6號(hào)）中相關(guān)任務(wù)，組織開(kāi)展本地區(qū)執(zhí)法檢查，突出重點(diǎn)，執(zhí)法下沉，深入養(yǎng)殖場(chǎng)、育苗場(chǎng)和水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品經(jīng)營(yíng)門(mén)店開(kāi)展執(zhí)法檢查。要開(kāi)拓思路，創(chuàng)新方式，開(kāi)展形式多樣的執(zhí)法檢查行動(dòng)，定期檢查與突擊檢查相結(jié)合，地區(qū)自查與交叉檢查相結(jié)合，不斷增強(qiáng)執(zhí)法效果。我部將在專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)期間組織開(kāi)展省際間交叉檢查，并視情況針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重大案件開(kāi)展暗訪抽查。
（三）開(kāi)展案例收集。請(qǐng)各地在近3年（2021—2023年）違反水產(chǎn)養(yǎng)殖法律法規(guī)的案件中選取一批群眾關(guān)注度高、社會(huì)影響力大、涉案金額大、涉及不同案由的典型案例（格式要求見(jiàn)附件1），推薦作為全國(guó)水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法典型案例。每?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）推薦案例數(shù)量原則上控制在2—3個(gè)。相關(guān)典型案例于7月15日前報(bào)我部漁業(yè)漁政局，并抄送漁政保障中心。
（四）重視宣傳教育。各地要將執(zhí)法宣傳擺到更加突出的位置，與執(zhí)法行動(dòng)同步推進(jìn)、同步落實(shí)。有條件的地區(qū)在檢查過(guò)程中可以邀請(qǐng)媒體記者全程參與并報(bào)道。要對(duì)執(zhí)法行動(dòng)過(guò)程中社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，進(jìn)一步擴(kuò)大水產(chǎn)養(yǎng)殖執(zhí)法的社會(huì)影響力。
請(qǐng)各省（自治區(qū)、直轄市）漁業(yè)漁政主管部門(mén)從取得成效、存在問(wèn)題和有關(guān)建議等方面對(duì)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，填寫(xiě)水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)匯總表（附件2），并于11月15日前以正式文件報(bào)我部漁業(yè)漁政局（電子版請(qǐng)同時(shí)發(fā)送郵箱），并抄送漁政保障中心。
聯(lián)系方式：
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局010-59193083
郵箱：aqucfish 163.com
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁政保障中心021-62688825（兼?zhèn)髡妫?/span>
郵箱：zf31415926 126.com
附件：1.典型案例格式要求
2.水產(chǎn)養(yǎng)殖專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)匯總表
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳
2023年６月5日
